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    黨支部如何進行換屆選舉?

    發布時間:2017年03月31日發布部門:黨群工作處 字體大?。?em id="s">小

    《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定:黨的基層組織設立的委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉,應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。根據實際情況,黨支部委員會每屆任期為二至三年。支部委員會任期屆滿時,應及時進行改選;不設支部委員會的黨支部,也根據上述規定,按期換屆黨支部書記。若需延期或提前進行換屆選舉,應報上級黨組織批準。如因工作調動及其他原因,造成黨支部委員出現缺額時,應按有關規定進行補選。


     

    ?選舉準備

    (1)向上級黨組織寫出改選支部委員會的請示

    換屆選舉前,黨支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議,并向上級黨組織寫出改選黨支部委員會的請示。請示的主要內容包括:本屆支部委員會成立時間、屆滿時間,擬于何時舉行換屆選舉;提出下屆支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經上級黨組織批復同意后,即可著手進行選舉的各項準備工作。

    (2)準備支部委員會工作報告

    召開支部委員會會議,就如何起草工作報告問題進行認真討論,擬出提綱,指定起草人。起草工作報告要廣泛聽取黨內外群眾的意見,成績充分肯定,問題一定找準,反復修改完善,最后由支部委員會討論通過。

    (3)進行選舉教育

    黨支部要通過組織生活和必要的會議,對黨員進行四個方面的教育:一是黨的民主集中制的宣傳教育;二是大會指導思想的宣傳教育;三是干部政策和干部標準的教育;四是正確行使民主權利的教育。

    (4)醞釀確定候選人

    候選人必須由黨組織和選舉人充分醞釀討論。其形式可以先由黨員或黨小組提名,支部委員會集中各方面意見經過認真醞釀后提出;也可先由支部委員會提名,交黨小組或黨員醞釀討論。在醞釀和確定支部委員會委員候選人時,必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現;出席上級黨代表大會的代表候選人必須體現先進性和代表性,能夠充分反映本支部各方面的情況以及黨員、群眾的呼聲和要求。

    (5)制定大會選舉辦法

    支部委員會應根據黨章及有關規定,結合本支部實際情況,從有利于發揚黨內民主,體現選舉人的意志出發,制定具體的選舉辦法。其內容包括:制定本辦法的依據;大會選舉的內容、名額及差額數;候選人產生的辦法及排列的順序;選舉方式;選票畫寫方法及認定有效無效的規定;監票人、計票人的產生辦法;投票的具體要求和做法;確定被選舉人當選的規定以及當選人的排列順序等。選舉辦法需報請上級黨組織審批同意。

    (6)印制選票,準備票箱,布置選舉會場

    選票要整齊劃一,不得做記號或標記。候選人名單要按姓氏筆畫為序排序(預選產生的候選人可按得票多少為序排列)。同時,應列出與應選名額相等的空格,供選舉人另選他人填寫。選票上要加蓋支部印章或代章。會場的布置要莊重、樸實。

    ?選舉實施

    (1)清點人數,確認選舉資格

    選舉大會由上屆支部委員會主持。主持人在宣布開會前,應首先請點到會黨員人數。清點結束后,要向全體黨員報告結果,說明本支部黨員總數,其中有選舉權和被選舉權的黨員數;實到會黨員數,其中有選舉權和被選舉權的黨員數。在實到會有選舉權的黨員超過應到會人數的五分之四時,則宣布會議有效,可以開會。否則會議無效。

    (2)向大會做工作報告

    支部委員會向支部黨員大會報告工作是換屆改選大會的一項重要議程。報告經全體黨員討論、支部黨員大會通過后,支部委員會應將工作報告謄寫一式兩份,一份報送上級黨組織,一份歸入支部文書檔案。

    (3)通過選舉辦法和監票、計票等工作人員

    支部委員會擬定的選舉辦法在報經上級黨組織原則同意后,在支部黨員大會正式投票選舉之前。要提請黨員審議,然后以舉手表決的方式通過。大會的監票、計票等選舉工作人員,可以由黨員提名,也可以由支部委員會提出建議名單。不管由誰提名,都必須經支部黨員大會舉手表決通過。本屆支部委員會成員和下屆支部委員會候選人,都不宜擔任選舉工作人員。監票人負責對選舉的全過程進行監督。計票人在監票人監督下進行工作。

    (4)公布候選人名單,介紹候選人情況

    正式選舉前,支部委員會要向支部黨員大會公布候選人名單,并如實介紹候選人名單的推薦過程和每個候選人的工作簡歷、工作實績和主要優缺點,幫助黨員比較全面地了解候選人的情況。如果有黨員提出詢問,黨支部委員會要向黨員作出必要的說明和解釋;也可根據選舉人的要求,由候選人作自我介紹和說明,回答選舉人提出的問題。

    (5)分發、填寫選票

    計票人在監票人的監督下,準確地核對參加選舉人數和選舉票數,使兩者相符,然后將選票分發給到會有選舉權的黨員,向大會主持人報告。選票分發完畢,由監票人向黨員說明填寫選票要注意五點:一是選票不得涂改、撕損,填廢一般不給更換,按棄權或作廢處理;二是選舉人因故不參加會議,不能委托他人代為填寫;三是黨員可以投棄權票,但應慎重決定;四是投棄權票后不能另選他人,投不贊成票后可以另選他人;五是在選舉中選舉人可以投自己一票。

    (6)投票、開票

    投票前,票箱要當眾由選舉工作人員檢查,確認無誤后當中封箱。投票順序是先有選舉工作人員投票,然后黨員逐個投票。不設票箱的可由監票人逐一收回選票。投票結束后,監票人當眾打開票箱,清點收回的選票數。如果收回的選票等于或少于發出的選票,則選舉有效;如果收回的選票多于發出的選票則選舉無效。

    (7)計票判定當選人

    計票即通過唱票和計票,將候選人得票數和另選人得票數全部記錄下來,據此統計沒人得票數量,并按規定判定當選人。

    (8)宣布選舉結果,封存選票

    計票結束后,監票人要對計票的結果簽字并當眾公布候選人得票情況,宣布當選人名單,并說明當選的名單需報請上級批準后生效。選舉結束后,選舉工作人員要將選票清點密封,交新產生的支部委員會歸入文書檔案保存,待保留一段時間后經上級許可后銷毀。

    ?選舉大會后的工作

    (1)召開支部委員會第一次會議,支部委員進行分工

    選舉大會結束后,應及時召開支部委員會第一次會議、會議由支部委員會推薦一名新當選的委員主持。會議的主要內容是選舉產生黨支部的書記、副書記,以及研究支部委員的分工。

    (2)向上級黨組織報告選舉結果

    支部委員會應將選舉大會的情況書面報告上級黨組織,并將支部班子成員分工情況,書面報請上級黨組織審批和備案。

    (3)做好落選人的思想政治工作

    ④換屆紀律

    為從嚴實加強換屆風氣監督,營造風清氣正的換屆環境,中央下發了《關于加強換屆風氣監督的通知》(中組發【2016】1號),要求把記律和規矩挺在前面,以“零容忍”的態度正風肅紀,明確提出了“九個嚴禁、九個一律”的紀律規定。

     

    “嚴禁”=換屆紀律要求

    “一律”=處理規定

    (1)【嚴禁】嚴禁拉幫結派

    【一律】對搞團團伙伙、結黨營私的,一律給予紀律處分。

    (2)【嚴禁】嚴禁拉票賄選。

    【一律】對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節給予紀律處分,賄選的依法處理。參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的依法依規給予處理。

    (3)【嚴禁】嚴禁買官賣官。

    【一律】對以謀取職務調整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀依法處理。

    (4)【嚴禁】跑官要官。

    【一律】對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的,一律不得提拔使用。

    (5)【嚴禁】嚴禁造假騙官。

    【一律】對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關人員給予組織處理或者紀律處分。

    (6)【嚴禁】嚴禁說情打招呼。

    【一律】對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節嚴重的嚴肅追究責任。

    (7)【嚴禁】嚴禁違規用人。

    【一律】對突擊提拔調整干部、超職數配備干部和違反規定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節對相關人員給予紀律處分或組織處理。

    (8)【嚴禁】嚴禁跑風漏氣。

    【一律】對泄漏、擴散涉及換屆人事安排等保密內容的,一律追究相關人員責任。

    (9)【嚴禁】嚴禁干擾換屆。

    【一律】對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權的,一律嚴厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

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